El presidente Daniel Noboa dispuso una reorganización del Ministerio de Salud Pública que incluye la supresión del Viceministerio de Atención Integral en Salud. Esta medida consta en el Decreto Ejecutivo No. 393, firmado el 22 de mayo de 2026, que también crea la Empresa Pública de Abastecimiento, Infraestructura y Logística en Salud AIL E.P.
Plazos para la reestructuración del MSP
La disposición transitoria tercera del decreto establece que el Ministerio de Salud Pública deberá realizar las acciones necesarias para suprimir ese viceministerio en un plazo máximo de 45 días, contados desde la publicación de la norma en el Registro Oficial. Además, el mismo artículo ordena que el MSP apruebe una nueva estructura orgánica institucional con un solo viceministerio, bajo criterios de optimización y racionalización.
Detalles sobre la supresión del viceministerio
Es importante destacar que el decreto no elimina de inmediato el viceministerio.
La redacción exige una precisión clave: aunque se ordena su supresión, esta no se ejecuta automáticamente con la firma presidencial. La norma requiere que el Ministerio de Salud cumpla un proceso administrativo dentro del plazo establecido.
Nueva estructura orgánica institucional
La disposición transitoria tercera no solo ordena eliminar el Viceministerio de Atención Integral en Salud, sino que también obliga al Ministerio a aprobar una nueva estructura orgánica institucional con un solo viceministerio.
Esto convierte la medida en una reorganización interna del MSP, ya que reduce la estructura viceministerial y redistribuye funciones dentro de la cartera de Estado.
Creación de la Empresa Pública AIL E.P.
La supresión del viceministerio forma parte de un decreto más amplio que crea la Empresa Pública de Abastecimiento, Infraestructura y Logística en Salud AIL E.P. Esta nueva entidad tendrá como objetivo proveer bienes, servicios y obras necesarios para la operación y funcionamiento de los establecimientos de salud del Ministerio.
Funciones y actividades de AIL E.P.
Adquisición y distribución de medicamentos.
Control de inventario y despacho de dispositivos médicos.
Intervención en equipamiento e infraestructura.
Sistemas tecnológicos para la prestación de servicios de salud.
Mantención de competencias del MSP
A pesar de los cambios, el decreto no elimina al Ministerio de Salud Pública ni le quita su rol institucional. El MSP mantendrá sus competencias constitucionales y legales, además deberá coordinar con la nueva empresa pública para evitar actividades duplicadas o incompatibles.
El decreto fija varios plazos para la transición. El directorio de AIL E.P. deberá convocarse y designar al gerente general en un plazo máximo de cinco días desde la publicación.
Posteriormente, tendrá 15 días para aprobar el reglamento y 20 días para definir la estructura orgánica funcional.
Finalmente, se establece un plazo máximo de 60 días para que el Ministerio transfiera recursos y otros elementos necesarios para operar la nueva empresa.